ЭКСПОРТ: ЭФФЕКТИВНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ РЕЗЕРВЫ И РЕСУРСЫ

В Узбекистане расширение экспортного потенциала является одним из важнейших приоритетов экономического развития. Так, в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям особое внимание уделено повышению конкурентоспособности национальной экономики за счет углубления структурных преобразований, модернизации и диверсификации ее ведущих отраслей и предусмотрена разработка Концепции развития экспортной деятельности на 2018—2021 годы.

Как считают многие эксперты, Узбекистан обладает всеми возможными ресурсами для увеличения своего экспортного потенциала и дальнейшего завоевания достойного места в мировой экономике. Это и большой производственный и минерально-сырьевой потенциал, и значительные резервы в аграрном секторе, сфере туризма и других отраслях, и наличие высококвалифицированного кадрового потенциала. А участие Узбекистана в крупных международных проектах, в частности, проекте «Один пояс, один путь», направленном на возрождение Шелкового пути, предоставляет дополнительные возможности для расширения международного сотрудничества и соответственно усиления экспортного потенциала республики.

В связи с этим возникает вопрос: насколько эффективно задействованы все имеющиеся резервы и ресурсы?

На сегодняшний день благодаря реализации за годы независимости системных мер по стимулированию и расширению экспорта, повышению конкурентоспособности отечественных товаров на мировом рынке достигнуты существенные результаты. Наблюдается стабильное увеличение объемов экспорта, расширение его номенклатуры и географии, повышение доли поставляемых за рубеж товаров с высокой добавленной стоимостью. Так, например, если в 1990 году доля хлопкового волокна в общем объеме экспорта составляла около 60 процентов, то в 2016 году этот показатель находился на уровне 5 процентов. При этом существенно возросла доля услуг: в 2000 году на них приходилось 13,8 процента всего экспорта, а в 2016 году — уже 25,5 процента. Стабильно увеличивается роль малого бизнеса в экспорте товаров и услуг: по итогам 2016 года на данный сектор приходится 28,5 процента.

Все это является результатом сформированной и продолжающей формироваться системы поддерживающих и стимулирующих экспорт мер, охватывающих все аспекты деятельности экспортеров — от организации бизнеса до продвижения товаров и услуг на внешние рынки, от консультационной помощи до предоставления финансовых ресурсов.

Ряд действенных мер по увеличению экспорта принят в последнее время. Например, принимая во внимание наличие значительного экспортного потенциала в сельском хозяйстве, для финансовой поддержки организаций-экспортеров, обеспечения эффективного и устойчивого развития экспортного потенциала плодоовощной продукции в январе нынешнего года принято решение о создании акционерного коммерческого банка «Узагроэкспортбанк». А для укрепления бренда на внешних рынках и расширения круга потенциальных иностранных партнеров АО «Узтадбиркорэкспорт» переименовано в специализированную внешнеторговую компанию «Узтрейд». Также расширены функции компании, среди которых важное место занимают изучение конъюнктуры на внешних рынках, выработка предложений по размещению заказов на производство готовой продукции, осуществление совместно с субъектами малого бизнеса проектов по производству, хранению и переработке продукции, содействие в сертификации продукции, проведении рекламных мероприятий, организации участия в международных ярмарках и выставках, содействие дехканским и фермерским хозяйствам в продвижении на экспорт переработанной плодоовощной продукции.

Помимо создания специализированных организаций, деятельность которых ориентирована на стимулирование экспорта, со стороны руководства страны принимаются дополнительные льготы, стимулы и преференции. Так, в республике экспортерам предоставляются значительные налоговые льготы, в частности, по налогу на добавленную стоимость, по акцизному налогу, налогу на доходы и имущество.

Еще одним шагом в данном направлении стал указ Президента о мерах по дальнейшему стимулированию экспорта и обеспечению конкурентоспособности отечественных товаров на внешних рынках, принятый в мае нынешнего года. В соответствии с ним с 1 июня хозяйствующие субъекты могут осуществлять экспорт товаров собственного производства, за исключением свежей плодоовощной продукции, винограда, бахчевых культур, а также некоторых сырьевых товаров, за иностранную валюту без предварительной оплаты, открытия аккредитива, оформления гарантии банка и наличия полиса по страхованию экспортного контракта от политических и коммерческих рисков с условием соблюдения определенных требований: сумма контракта не может превышать 100 тысяч долларов, поступление валютной выручки должно быть обеспечено в течение 90 дней со дня фактической отправки товара, отсутствие дебиторской задолженности по ранее осуществленным экспортным поставкам.

А с 1 июля 2017 года согласно постановлению главы государства о мерах по дальнейшей поддержке отечественных организаций-экспортеров и совершенствованию внешнеэкономической деятельности предусмотрено, в частности, что субъектам предпринимательства разрешается осуществление экспорта свежей плодоовощной продукции, винограда и бахчевых культур на основе прямых договоров на условиях стопроцентной предварительной оплаты, а также, что льготы и преференции, действующие для организаций-экспортеров продукции собственного производства, распространяются на организации, осуществляющие экспорт продукции, собственниками которой они являются.

В качестве примера всеобъемлемости системы стимулов и преференций можно привести решение о создании -Ассоциации производителей и экспортеров грецкого ореха

с выделением 50 миллионов долларов льготных кредитных средств, освобождением до 2020 года от таможенных платежей ввоза оборудования для капельного орошения, специализированной техники, саженцев и

т. д. Другим примером может служить снижение тарифов НАК «Узбекистон хаво йуллари» на транспортировку сельскохозяйственной продукции по отдельным направлениям в целях поддержки экспортеров плодоовощной продукции.

Говоря о расширении экспортного потенциала, нельзя не сказать о роли вновь созданных свободных экономических зон. Руководством страны были приняты решения о создании специальных экономических зон в Навоийской, Ташкентской, Джизакской и Сырдарьинской областях. Также с учетом спроса на мировом рынке и для привлечения инвестиций в создание современных производств по глубокой переработке минерально-сырьевых ресурсов и сельскохозяйственной продукции были созданы свободные экономические зоны «Ургут», «Гиждуван», «Коканд» и «Хазарасп» в Самаркандской, Бухарской, Ферганской и Хорезмской областях. Эффективная работа по привлечению инвестиций в данные зоны, задействование всех возможностей по производству экспортоориентированной продукции обеспечат достижение целей по значительному повышению экспортного потенциала страны.

Учитывая роль экспорта в достижении стабильно высоких темпов экономического роста, в республике создана комплексная система его поддержки и стимулирования, которая охватывает все аспекты деятельности субъектов, осуществляющих экспорт товаров и услуг, и учитывает изменяющие тенденции как на внутреннем, так и внешних рынках.

Тем не менее, видеоселекторное совещание, состоявшееся 27 июня 2017 года под председательством Президента, в ходе которого было рассмотрено исполнение экспортных программ в первом полугодии нынешнего года, результативность мер, принимаемых по реализации отечественной продукции на новых зарубежных рынках, дальнейшей поддержке экспортной деятельности субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, расширению экспорта сельскохозяйственной и промышленной продукции, показало, что в ряде отраслей и регионов еще есть недостатки в организации и развитии экспорта, в связи с чем приняты соответствующие меры и определены задачи на перспективу.

Поэтому только надлежащее выполнение ответственными органами возложенных на них задач по содействию расширению экспортного потенциала будет способствовать достижению намеченных целей по увеличению объемов экспорта, выходу на новые рынки и укреплению позиций страны в мировой торговле.

Шарифбек ХАСАНОВ,
Наталья УРМАНОВА,
специалисты Института прогнозирования
и макроэкономических исследований
при Кабинете Министров Республики Узбекистан

www.narodnoeslovo.uz