First slide После первого Second slide Third slide Fourth slide Fifth slide Sixth slide Seventh slide Eighth slide
Home Mission Cooperation with International Organisations News and events About Uzbekistan Photo gallery

يخدم على تعزيز المنافسة وحماية حقوق المستهلك

SHAVKAT MIRZIYOYEV Year of ensuring human interests and development of the mahalla Year of ensuring human interests and development of the mahalla Decrees of the President of the Republic of Uzbekistan Investment potential of Uzbekistan Meetings Meetings The international cooperation The international cooperation Millenium development goals Millenium development goals Press-releases Press-releases Mission News Mission News The Strategy of Actions on Further Development The Strategy of Actions on Further Development Independence Day of the Republic of Uzbekistan Independence Day of the Republic of Uzbekistan Uzbekistan's Candidacy to Human Rights Council Uzbekistan’s Candidacy to Human Rights Council Tourism Tourism December 8 - Constitution Day of the Republic of Uzbekistan December 8 - Constitution Day of the Republic of Uzbekistan Press Digests of Uzbekistan Press Digests of Uzbekistan Constitutional reform Constitutional reform Other news and events Other news and events
show all useful links
يخدم على تعزيز المنافسة وحماية حقوق المستهلك

يجري العمل على نطاق واسع في بلدنا لإنشاء نظام مدمج ومهني للإدارة العامة. في هذه العملية ، يتم إيلاء اهتمام خاص لضمان التنفيذ الفعال في الوقت المناسب للإصلاحات الإدارية ، وتنظيم أنشطة السلطات التنفيذية للجمهورية على أساس المتطلبات والمبادئ المحدثة.

كان الاستمرار المنطقي للعمل في هذا الاتجاه هو مرسوم رئيس دولتنا المؤرخ 21 ديسمبر 2022 عام "بشأن تدابير تنفيذ الإصلاحات الإدارية لأوزبكستان الجديدة". وفقا للمرسوم، كجزء من المرحلة الأولى من الإصلاحات، تم اعتماد اقتراح لتشكيل نظام موحد للسلطات التنفيذية للجمهورية اعتبارا من 1 يناير 2023 عام.
ووفقا للمبدأ المعمول به ، الهيئات الحكومية في شكل لجنة تنقسم إلى فئتين ، أي تلك التي تنسق وتنظم أنشطة في المجال ذي الصلة وتنظم العمل الإداري في النظام على أساس جماعي ، كمان يشار إلى السلطات التنفيذية للجمهورية ، التي تعمل تحت التبعية التنظيمية للوزارة ولها وضع خاص وفقا للتشريعات ، وتخضع مباشرة لرئيس جمهورية أوزبكستان و (أو) مجلس الوزراء.
تم تحسين السلطات التنفيذية ، بما في ذلك الموظفين في المناصب العليا ، بنسبة تصل إلى 30 في المائة. كما سيتم تنظيم مهام السلطات التنفيذية للجمهورية وتخفيضها بنسبة 10 في المائة على الأقل. يتم إجراء تعديلات على أنشطة المديرين بشأن مقترحات المواطنين ، ويتم تعزيز مساءلتهم أمام السكان ، ويتم إدخال ابتكارات أخرى.
ووفقا لهذا القرار ، أنشئت لجنة تطوير المنافسة وحماية المستهلك على أساس لجنة مكافحة الاحتكار ، التي عهد إليها بمهام وكالة حماية المستهلك التابع للجنة مكافحة الاحتكار.
إذا نظرت إلى أنشطة لجنتنا في عام 2022 ، فقد تم تطوير 19 مسودة وثيقة تنظيمية. وقد أعدت 3 قوانين و 4 قرارات رئاسية و 9 مشاريع قرارات لمجلس الوزراء و 3 وثائق إدارية للجنة.
على وجه الخصوص ، تمت الموافقة على مشروع القانون الجديد "بشأن المنافسة" ، الذي أعدته اللجنة بدعم من خبراء دوليين ، قبل المجلس التشريعي للمجلس الأعلى.
من أجل إجراء تقييم أولي لتأثير مشاريع القوانين القانونية التنظيمية على المنافسة ، تمت مراجعة 451 وثيقة مقدمة من الوزارات والإدارات ، حدد 49 ٪ منها معايير تقيد المنافسة ، وتم استخلاص استنتاجات حول استبعادها.
استعرضت اللجنة وأقسامها الإقليمية الوثائق القانونية التنظيمية الحالية وغيرها من الوثائق المعتمدة (بعد وقوعها) التي اعتمدتها السلطات الحكومية المحلية وهيئات الإدارة العامة من أجل تقييم تأثيرها على المنافسة. في هذه العملية ، ثبت أن 76 سلطة عامة محلية و 9 أقسام إقليمية لهيئات الإدارة العامة اعتمدت 521 قرارا ووثيقة تقيد المنافسة ، وتم اتخاذ تدابير لإلغائها.
وفقا للتشريعات الحالية ، تعتبر الإجراءات المحتملة التي تهدف إلى الحصول على ميزة من قبل كيان اقتصادي أو مجموعة من الأشخاص في القيام بأنشطة اقتصادية تتعارض مع التشريعات والممارسات التجارية وتسبب أو قد تسبب ضررا للكيانات الاقتصادية الأخرى (المنافسين) أو تضر أو تضر بسمعة أعمالهم منافسة غير عادلة.
حددت اللجنة وهيئاتها الإقليمية 633 حالة من حالات المنافسة غير المشروعة،وأصدرت تعليمات تهدف إلى القضاء على انتهاكات هذا القانون.
من أجل الحفاظ على مواقعها في السوق وتعزيزها في بيئة تنافسية ، يضطر رائد الأعمال إلى العمل باستمرار على نفسه - للبحث عن طرق لتقليل تكلفة السلع ، وتقديم حلول مبتكرة وتسويق ، والمشاركة في الإعلانات. لذلك ، من الناحية العملية ، يفضل بعض رواد الأعمال العمل "بالتواطؤ" مع بعضهم البعض ، بدلا من المنافسة. تعرف اتفاقيات المنافسين لتحديد الأسعار ورفعها والتفاوض بشأنها بالاتفاق المتبادل باسم "اتفاقية الكارتل" (التواطؤ). مثل هذه التفاعلات تسمح لهم بالتحرك" خلسة " بشكل. في الوقت نفسه ، من الناحية العملية ، يظل التعرف عليها مهمة صعبة للغاية نظرا لأن اتفاقيات الكارتلات هذه يتم تنفيذها سرا.
قامت اللجنة بتحليل 262 سوقا للسلع والخدمات من أجل تقييم البيئة التنافسية في بلدنا في أسواق السلع والمالية والرقمية ، وكذلك لتحديد مستوى تشبع المنتجات المحلية. تم إيلاء اهتمام خاص في هذه العملية للأسمنت ، والأسمدة المعدنية ، والعدادات الكهربائية ، ومنتجات البورسلين ، وأسواق التأمين ، والأمن ، وتكامل المعلومات المالية للكيانات الاقتصادية مع النظام الضريبي ، وخدمات مجمعات سيارات الأجرة عبر الإنترنت ، والدراسة المتعمقة للأسواق المجاورة المحتكرة للاحتكارات الطبيعية.
وفقا لنتائج التحليل ، وجد أنه تم إزالة 15 سوقا للسلع والمالية من مركز الاحتكار بسبب تكوين منافسة كافية ، على العكس من ذلك ، هناك شركات في 7 أسواق من هذا القبيل تحتل مركزا مهيمنا. بشكل عام ، يوجد اليوم 85 شركة ومجموعة من الأفراد تحتل مركزا مهيمنا في 97 سوقا للسلع الأساسية والأسواق المالية حيث المنافسة غير متطورة بشكل كاف.
في السنوات الأخيرة ، انخفض عدد موضوعات الاحتكارات الطبيعية من 151 إلى 129. في عام 2022 ، تم رصد 134 كيانا تجاريا مدرجا في سجل الدولة للاحتكارات الحكومية الكبيرة وموضوعات الاحتكارات الطبيعية لـ 11 نوعا من الخدمات. 70 في المائة من هذه الشركات هي شركات مملوكة للدولة ، والباقي يساهم به القطاع الخاص.
ومن خلال زيادة الكفاءة والمساءلة في المهام المسندة إلى لجنة تنمية المنافسة وحماية المستهلك ، ستسهم في الإصلاحات الرامية إلى بناء أوزبكستان الجديدة ، والنمو الاقتصادي ، وضمان بيئة تنافسية صحية وحرية وصول أصحاب المشاريع إلى الأسواق ، وحماية مصالح المواطنين وزيادة تحسين رفاه السكان. وفي هذه الحالة ، سيصبح إنشاء نظام مدمج ومتكامل للإدارة العامة قوة رائدة في ضمان فعالية أنشطتنا.

فروح قارابايف
نائب رئيس لجنة تطوير المنافسة وحماية المستهلك